Минувший 2011 год оставил свой след в исторической летописи города Усть-Кута. Знаменательной дате, 380-летию со дня основания Усть-Кутского острога, были посвящены многие события в социально-экономической и культурной жизни нашего города. Мы постарались сделать все возможное для того, чтобы город встретил свой юбилей чистым, зеленым, ухоженным. В центре города в честь 380-летия Усть-Кута установлен памятник первопроходцу Ивану Галкину, изготовленный по заказу администрации известным ижевским скульптором П.К. Медведевым. Администрация города благодарит всех, кто оказал содействие и финансовую поддержку в реализации этого проекта.
       В дни юбилейных торжеств гостем нашего города стал известный исполнитель и композитор, Заслуженный артист России Вячеслав Малежик. В учреждениях образования и культуры, в средствах массовой информации прошли творческие конкурсы, выставки, встречи. При поддержке администрации муниципального образования "Город Усть-Кут" состоялась фотовыставка Михаила Москвина, где были представлены снимки, иллюстрирующие самые яркие и интересные страницы в истории Усть-Кутского района и Иркутской области. В преддверии юбилея депутатами Думы города Усть-Кута принято Положение о нагрудном знаке "За заслуги перед городом Усть-Кутом". Этой награды уже удостоены некоторые из тех наших земляков, кто в разные годы, добиваясь высоких результатов в той или иной сфере деятельности, внес весомый вклад в развитие города. Был издан юбилейный буклет с картой города Усть-Кута. К юбилейной дате были приурочены и сдача в эксплуатацию второго подъезда 70-квартирного жилого дома на ул. Пушкина, 125, и открытие новых детских площадок, и многие другие не менее значимые для горожан мероприятия.
       Наиболее значимым событием в политической жизни прошлого года стали выборы в Государственную Думу Российской Федерации, в них приняли участие 41,5 процента избирателей - устькутян.
       Аппарат администрации города и ее структурные подразделения работали в напряженном режиме, полномочия, возложенные на администрацию федеральным законом № 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", выполнялись в полном объеме. Велась активная работа над реализацией областных и государственных целевых программ. В течение года разработан и утвержден ряд нормативно-правовых актов муниципального образования, в том числе по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах. В соответствии с действующим законодательством РФ в Устав муниципального образования "Город Усть-Кут" были внесены необходимые изменения и дополнения.

БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА

Финансовой основой всей жизнедеятельности города является местный бюджет. Функции по организации составления, исполнения и контроля за исполнением бюджета выполняет управление по финансам и налогам администрации муниципального образования "Город Усть-Кут".
       Бюджет на 2011 год формировался в соответствии с требованиями бюджетного и налогового законодательства с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Город Усть-Кут" на 2011 год и плановый период до 2012 и 2013 годов, исходя из основных параметров прогноза социально-экономического развития города и прогнозируемых индексов роста денежных доходов населения.
       При формировании проекта бюджета акценты были сделаны на последовательное расширение собственной налоговой базы, прежде всего за счет поддержки малого и среднего предпринимательства, принятие мер по мобилизации доходов в местный бюджет; обеспечение режима экономного и рационального использования бюджетных средств, оптимизацию расходов на содержание органов местного самоуправления; повышение качества бюджетного планирования, отказ от второстепенных и менее значимых расходов; направления инвестиций на завершение строительства объектов высокой степени готовности; продолжение реформы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе через внедрение ресурсосберегающих технологий; ограничение заимствований, уменьшение дефицита бюджета, обеспечение сбалансированности бюджета.
       Изначально, решением Думы № 243/45 от 23 декабря 2010 года, бюджет муниципального образования "Город Усть-Кут" был принят с дефицитом 4,9 процента, доходная часть составила 144 млн. 160 тыс. руб.
       Исполнение бюджета за истекший год с учетом внесенных в течение отчетного периода изменений и дополнений составило по доходам - 357 млн. 620 тыс.руб., в том числе за счет налоговых и неналоговых доходов - 113 млн. 283 тыс. руб., безвозмездных перечислений - 244 млн. 337 тыс. руб.; по расходам - 303 млн. 170 тыс. руб. Профицит бюджета составил 54 млн. 450 тыс. руб. Профицит сложился в связи с выделением из областного бюджета дотации в сумме 53 млн. 613 тыс. рублей на погашение муниципального долга по бюджетным кредитам прошлых лет.
       План по поступлению доходов в 2011 году выполнен на 102,59 процента, из них по налоговым, неналоговым доходным источникам - на 108,69 процента, по безвозмездным поступлениям - на 99,99 процента. Собственных доходов поступило на 9 млн. 056 тыс. рублей больше от уточненного плана.
       Из областного и федерального бюджетов для решения вопросов местного значения привлечено 102 млн. 141 тыс. руб.
       В 2011 году была продолжена работа по снижению муниципального долга. На начало 2011 года муниципальный долг составлял 154 млн. 721 тыс. рублей (задолженность по бюджетным кредитам, полученным из областного бюджета за период с 2006-2008 г.г.). В течение отчетного периода долг по бюджетным кредитам снижен на 44 процента или 68 млн. 313 тыс. рублей.
       По состоянию на первое января 2012 г. муниципальный долг составляет 86 млн. 408 тыс. рублей.
       Для обеспечения бюджетного процесса разработан и утвержден ряд нормативно-правовых актов муниципального образования.
       В рамках осуществления контроля за исполнением бюджета муниципального образования "Город Усть-Кут" в течение года проведены проверки целевого использования бюджетных средств и правильности постановки бухгалтерского учета у получателей бюджетных средств в 2010 году. В результате проверок нецелевого использования не выявлено. При взаимодействии с налоговой инспекцией и Управлением федерального казначейства осуществлялся контроль за правильностью зачисления налогов и прочих платежей в бюджет, в соответствии с нормативами отчислений.
       Осуществлялся также контроль за размещением муниципального заказа. Всего в 2011 г. проведен 81 аукцион на общую сумму 157 млн. 384 тыс. руб., заключено контрактов на сумму 150 млн. 946 тыс. руб., экономия бюджетных средств составила 6 млн. 438 тыс. рублей.
       Проведено 49 запросов котировок на общую сумму 10 млн. 473 тыс. руб. и заключено муниципальных контрактов на 10 млн. 242 тыс. руб., экономия составила 231 тыс. рублей.
       Увеличение объема расходов бюджета за счет участия в программах составило 102 млн. 285 тыс. рублей.
       В апреле 2011 года контрольным органом, созданным при представительном органе Усть-Кутского муниципального образования, проведена внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения за 2010 год, целью которой являлось определение достоверности и полноты отражения показателей годовой бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета в муниципальном образовании законодательству РФ. По итогам внешней проверки, годовой отчет об исполнении местного бюджета за 2010 год, бюджетная отчетность главных администраторов бюджетных средств, достоверны и полны.
       Службой государственного финансового контроля Иркутской области в августе 2011 г. проведена проверка соблюдения бюджетного законодательства при осуществлении бюджетного процесса, целевого и эффективного использования межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из областного бюджета муниципальному образованию "Город Усть-Кут" в 2009-2010 гг. Приняты меры по устранению выявленных незначительных нарушений.

ЭКОНОМИКА И ПРОИЗВОДСТВО

Общий объем выручки от реализации товаров (работ, услуг) по основным видам деятельности составил в 2011 году 19 млрд. 588,6 млн. руб., что в 2,5 раза выше, чем в 2010 году.
       Основную долю в общем объёме составляет выручка в сфере добычи полезных ископаемых - 67 процентов, в сфере оптовой и розничной торговли - 10 процентов, транспорта и связи - 9 процентов.
       Увеличение объема добычи нефти обусловлено подключением нефтепровода ООО "Усть-Кутнефтегаз" к основному нефтепроводу ВСТО, в связи с чем выручка по ООО "Усть-Кутнефтегаз" возросла в шесть раз. Общий объем добычи нефти в 2011 году составил 1 млн. 148 тыс. тонн.
       В сфере транспорта и связи ведущим предприятием остается ОАО "Осетровский речной порт". В 2011 году предприятием переработано 637,4 тыс. тонн грузов, пассажирооборот составил 7653 человека.
       Доля малого бизнеса в данной отрасли занимает 57 процентов. Наибольший удельный вес в объемах малого бизнеса представляют ООО "Осетровская РЭБ флота", ООО "Ленский транзит", ЗАО "Алроса-Терминал".
       Общий объем выручки в сфере производства и распределения тепловой энергии и воды составляет порядка 800 млн. руб. Объемы производства теплоэнергии возросли относительно 2010 года на 30 процентов. Ведущим предприятием данной отрасли остается ООО "Усть-Кутские тепловые сети и котельные" - 74 процента. Удельный вес малого бизнеса в данной отрасли составляет 26 процентов.
       Объем производства пиломатериалов в сфере обрабатывающего производства в 2011 году остался на уровне 2010 года - 85,8 тыс. куб. м. Снижен объем производства хлебобулочных и кондитерских изделий. На уровне 2010 года остаются объемы выпуска цельномолочной продукции. Доля малого бизнеса по данной отрасли составляет 44 процента.
       В сфере лесного хозяйства рост выручки относительно 2010 года составил 34 процента. Заготовка древесины в целом по отрасли составляет 584 тыс. куб. м. Ведущими предприятиями данной отрасли являются ООО "ТСЛК", ЗАО "Велес", в малом бизнесе: ЗАО "Усть-Кутский лес", ООО "Леналессервис", ОИК-5. Доля малого бизнеса в данной отрасли составляет в объемах выручки 55 процентов.
       В сфере строительства в 2011 году выручка составила 266,3 млн. руб. Доля малого бизнеса в общем объеме - 68 процентов.
       Основные показатели развития малого и среднего предпринимательства свидетельствуют о значительном его вкладе в экономику города. В данном секторе экономики в 2011 году действовало 133 предприятия. Количество работающих в малом и среднем бизнесе - 3 120 . Доля в общем объеме выручки - 23 процента (4 млрд. 516 млн. руб.). В структуре распределения малых и средних предприятий ключевое место по-прежнему занимает оптовая и розничная торговля.
       Для комплексного развития малого и среднего бизнеса в муниципальном образовании действует целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) на 2010-2013 годы". В целях реализации данной программы из бюджета города в 2011 году выделено 1 млн. 180 тыс. руб. В рамках данной программы были проведены два конкурса на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию: части процентных ставок по кредитам - 100 тыс. руб.; части затрат на обновление основных средств - 190 тыс. руб.; части арендных платежей - 100 тыс. руб.; части присоединения к электрическим сетям - 50 тыс. руб.
       Субсидии получили четыре индивидуальных предпринимателя и два предприятия.
       Один индивидуальный предприниматель получил финансовую поддержку из области - 64 тыс. 605 рублей.
       В 2011 году был создан "Фонд микрокредитования малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Город Усть-Кут", основной задачей которого является предоставление краткосрочных займов субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории города. Кредитные ресурсы Фонда составляют 14 млн. 790 тыс. руб., в том числе субсидия из бюджета муниципального образования "Город Усть-Кут" - 740 тыс. руб., субсидии из федерального и областного бюджетов - 14 млн. 050 тыс. руб. С момента получения средств на расчетный счет Фонда производится выдача микрозаймов. На сегодняшний день предпринимателям выдан 21 займ.

УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ

В 2011 году была продолжена работа по передаче муниципального имущества в собственность муниципального образования "Город Усть-Кут" из собственности Усть-Кутского муниципального образования в рамках разграничения полномочий между органами местного самоуправления.
       В течение года зарегистрировано право собственности муниципального образования "Город Усть-Кут" на 71 объект недвижимости (из них 44 - объекты жилищно-коммунального комплекса). Проведена регистрация права муниципальной собственности на 13 жилых помещений, ранее принадлежавших ФГУП "ВСЖД МПС РФ".
       Заключено 77 договоров аренды недвижимого муниципального имущества, не входящего в жилищно-коммунальный комплекс, на общую сумму 3 млн. 704 тыс. руб. С целью контроля за сохранностью и целевым использованием арендуемого имущества проведено 24 выездных проверки, в ходе которых серьезных нарушений выявлено не было.
       Проведена сплошная инвентаризация транспортных средств, находящихся в собственности муниципального образования "Город Усть-Кут". Была продолжена работа по инвентаризации объектов ЖКХ.
       В 2011 г. было подписано 25 договоров аренды на имущество, непосредственно относящееся к жилищно-коммунальному комплексу.
       С целью поддержания муниципального имущества в надлежащем состоянии арендаторами по согласованию с муниципалитетом в 2011 г. были проведены работы по капитальному ремонту арендуемых объектов. Общая стоимость ремонтных работ составила около 6,5 млн. рублей.
       В 2011 году на средства "Народного бюджета" приобретены в муниципальную собственность четыре единицы техники общей стоимостью свыше шести млн. рублей: автобус ПАЗ-32054, автомобиль ГАЗ-322130-288, вакуумная машина КО-529-13 и минипогрузчик с навесным оборудованием.
       Непрерывно ведется работа с должниками, имеющими задолженность перед бюджетом по договорам аренды и купли-продажи муниципального имущества.
       Обеспечено поступление в бюджет муниципального образования "Город Усть-Кут" неналоговых доходов от использования и продажи имущества, в том числе земельных участков до разграничения государственной собственности на землю, в размере 28,7 млн. рублей.
       Продолжилась работа по учету плательщиков земельного налога и арендаторов земли. Идентифицированы и направлены в МИФНС №13 по Иркутской области сведения по 371 земельному участку.
       В 2011 г. были заключены 210 договоров аренды земельных участков, расположенных на территории муниципального образования "Город Усть-Кут" сроком до одного года на общую сумму 3,8 млн. руб.
       Также были заключены 146 долгосрочных договоров аренды земельных участков на общую сумму 3,9 млн. руб. Предоставлены в собственность 120 земельных участков, выкупная стоимость которых составила 7,1 млн. рублей.
       В рамках осуществления полномочий по муниципальному земельному контролю проведено 36 проверок порядка использования земельных участков. В ходе проверок было выявлено 10 нарушений, по результатам которых правонарушители были привлечены к административной ответственности в виде взыскания штрафов. Общая сумма взысканных штрафов составила 5,5 тыс. рублей. Плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории муниципального образования "Город Усть-Кут", в настоящее время осуществляют специалисты Усть-Кутского отдела Управления Росреестра по Иркутской области.

КАПИТАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО, КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ, ЖИЛИЩНАЯ ПОЛИТИКА И АРХИТЕКТУРА

В ходе реализации мероприятий по капитальному строительству и капитальному ремонту объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы и автодорог в минувшем году было освоено 206,8 млн. рублей.
       Благодаря поддержке фонда содействия реформированию ЖКХ и реализации целевой программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилья сдан в эксплуатацию второй подъезд 70-квартирного жилого дома на ул. Пушкина, 125. В рамках муниципальной адресной программы "Переселение граждан, проживающих на территории Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в 2011 году" и долгосрочной целевой программы "переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне БАМ, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений с высоким уровнем износа (более 70 процентов) на территории Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения), на период 2011-2015 гг." на строительство четырех двухэтажных домов на ул. Л. Толстого затрачено порядка 86 млн. рублей.
       На ремонт многоквартирных жилых домов затрачено 9,38 млн. рублей. Отремонтировано пять домов. В микрорайоне "Речники" снесено пять аварийных домов, жильцы переселены в новые квартиры.
       В ходе реализации целевых программ и мероприятий по подготовке коммунальных объектов к отопительному сезону 2011-2012 годов на средства, полученные из бюджета Иркутской области, выполнен капитальный ремонт тепловой сети и водовода в микрорайоне "405 городок", а также электрохимзащита бака-аккумулятора в котельной "Центральная" и электрохимзащита от коррозии тепловой сети и водовода в микрорайоне "Речники". В рамках проекта "Народный бюджет" произведен капитальный ремонт теплосетей в микрорайоне "Железнодорожник" и по ул. Пролетарская, тепловодопроводных сетей в микрорайоне "Судоверфь" на общую сумму 12,5 млн. рублей..
       За счет средств местного бюджета выполнены проектные работы по теплосетям, построена новая теплотрасса от ул. Карбышева к ул. Чернышевского, что позволило отказаться от услуг электрокотельной РЭС. Произведен капитальный ремонт КИПиА водогрейного котла котельной "Лена", капитальный ремонт участков теплосетей на ул. Речников и в п. Бирюсинка, капитальный ремонт внутридомовых инженерных систем по ул. Речников, 48, ул. Обручева, 1, ул. Спартака, 3.
       В рамках реализации инвестиционного проекта ООО "Энергосфера" успешно переведена на альтернативный вид топлива одна из котельных города.
       Планомерная работа над реконструкцией городских теплоисточников с целью их перевода с дорогостоящего жидкого топлива на менее затратные началась в Усть-Куте несколько лет назад. Но если прежде основные средства на эти цели выделялись из областной казны, то теперь деньги вкладывает инвестор. Еще одна особенность данного проекта - использование альтернативного вида топлива. Котельная Западного грузового района отныне работает на древесных отходах. Щепу поставляют местные деревоперерабатывающие предприятия.
       На реконструкцию котельной ЗГР и приобретение оборудования для котельной "Лена-Восточная" инвестором затрачено порядка 60 миллионов рублей. Результаты использования нового вида топлива превзошли все ожидания, КПД котла составил 94 процента.
       До конца нынешнего отопительного сезона планируется завершение реконструкции котельной "Лена - Восточная". Всего же в рамках данного проекта будет переведено на щепу три теплоисточника, объем инвестиций составит около 240 млн. рублей.
       Параллельно администрация г. Усть-Кута продолжает работу над реконструкцией и переводом на твердое топливо других котельных города.
       ООО "Стимул" за счет собственных средств реализовало проект строительства котельной в "405 городке", что позволило закрыть старую котельную, работавшую на жидком топливе. За счет средств других предприятий жилищно-коммунального комплекса также выполнен ряд мероприятий, которые позволили обеспечить возможность своевременного начала отопительного сезона и устойчивую работу теплоисточников.
       На ремонт городских автомобильных дорог затрачено порядка 11 миллионов рублей. 7,2 млн. рублей было предусмотрено в городском бюджете. Остальное - средства предприятий, выделенные на ремонт дорог в рамках соглашений о социально-экономическом партнерстве. 1,5 миллиона рублей получено от ОАО "Верхнечонскнефтегаз". ООО "Леналессервис" выделило 300 тыс. рублей. За счет средств ООО "Ленский транзит" выполнен ямочный ремонт дороги в п. ЯГУ на сумму 150 тысяч рублей. Оказали финансовое содействие и другие предприятия. Ямочный ремонт произведен на 42 км автодороги, на наиболее сложных участках уложено 3,3 км сплошного асфальта. В ушедшем году в порядке эксперимента на отдельных участках дороги для ремонта использовался холодный асфальт.
       Из вторичного муниципального жилого фонда нуждающимся выделено 15 жилых помещений, 14 жилых помещений предоставлено детям-сиротам по договорам социального найма, два - по договорам временного пользования. В общей очереди на получение жилья в администрации состоит 831 семья.
       В 2011 году утверждены Правила землепользования и застройки территории городского поселения УКМО. Выдано 88 разрешений на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства (47 индивидуальных жилых домов, индивидуальные гаражи, объекты торговли, производственные базы, стоянки личного транспорта и др.).
       В стадии строительства находится 206 объектов, из них 160 - индивидуальные жилые дома, 46 объектов - торговые помещения, помещения коммунально-складского назначения, гаражи для легкового и грузового автотранспорта. В течение года выдано 43 разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.
       Общая площадь введенных в эксплуатацию жилых домов составляет 6053,5 кв. м, в т.ч. 26 индивидуальных жилых домов общей площадью 1720,2 кв.м. и новые многоквартирные дома на ул. Пушкина, 125 и Л. Толстого.

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

Затрат средств на жилищно-коммунальное хозяйство муниципального образования в 2011 году составил 242,995 тыс. рублей или более 80 процентов от общего объема расходов бюджета. В целом из бюджетов всех уровней и собственных средств предприятий на ЖКХ затрачено свыше 676,7 млн. рублей.
       На территории города действуют 21 котельная, 17 из них - муниципальные. В сфере жилищно-коммунального хозяйства работают 33 предприятия, в том числе 7 управляющих компаний. Собственники 449 многоквартирных домов реализовали свое право выбора способа управления, в том числе жители 64 домов создали 10 товариществ собственников жилья.
       Управляющие компании, товарищества собственников жилья, предприятия коммунального комплекса приняли участие в реализации долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Усть-Кутском муниципальном образовании (городском поселении) на 2011-2015 годы", в многоквартирных домах установлено 20 приборов учета тепловой энергии.
       В ходе подготовки к отопительному сезону 2011-2012 года управляющими организациями города выполнено работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов на общую сумму 36,9 млн. рублей. Проводились работы по ремонту подъездов, систем тепловодоснабжения и водоотведения домов.
       В 2011 году на территории муниципального образования "Город Усть-Кут" была продолжена работа по санитарной очистке, благоустройству и озеленению города, содержанию и ремонта уличного и дворового освещения. В апреле-мае 2011 года прошел месячник по санитарной очистке, в котором приняли участие коллективы многих предприятий. Обслуживающими организациями велись работы по обустройству мусоросборных площадок, очистке подвалов, ликвидации стихийных свалок. Приобретено и установлено за истекший год 100 металлических контейнеров и 170 урн. Проводилась работа по восстановлению системы уличного и дворового освещения микрорайонов города. В течение года в различных микрорайонах города установлено шесть новых детских площадок.
       В течение года активно работала административная комиссия муниципального образования "Город Усть-Кут". За административные правонарушения, в т.ч. за нарушения правил содержания и благоустройства территории муниципального образования "Город Усть-Кут", утвержденных решением городской Думы № 133/20 от 10 марта 2009 года и требований областного закона № 98-ОЗ "Об административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства городов и других населенных пунктов Иркутской области" к ответственности привлечены 332 гражданина, на 234 нарушителей наложены взыскания в виде штрафа, на общую сумму 178,6 тыс. рублей.
       Тарифы на жилищно-коммунальные услуги в 2011 году были увеличены на 14,8 процентов в соответствии с действующим законодательством. При этом население оплачивало 68,5 процента от реальной стоимости услуг. Наряду с повышением платы за ЖКУ действовали меры социальной поддержки отдельных категорий граждан в виде льгот и субсидий. В 2011 году гражданам выплачены субсидии на оплату ЖКУ в сумме 24 млн. рублей, оплата льгот по ЖКУ составила 112 млн. руб.
       Предприятиями коммунальной сферы из бюджета Иркутской области получены субсидии на компенсацию выпадающих доходов в сумме 202 млн. рублей.
       Стоит отметить, что уровень собираемости платежей за жилищно-коммунальные услуги увеличился в 2011 году в сравнении с годом предыдущим на 6,9 процента и составил 92,4 процента. Вместе с тем общая сумма задолженности населения предприятиям жилищно-коммунального хозяйства возросла и достигла 284,2 млн. рублей. Юридические службы обслуживающих организаций в тесном взаимодействии со специалистами юридического отдела администрации муниципального образования "Город Усть-Кут" активно работают над решением проблемы неплатежей. В отчетный период в судебном порядке взыскано с должников 11,3 млн. рублей.

ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК

Согласно Федеральному Закону № 131-ФЗ к вопросам местного значения относится создание условий для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания населения в границах поселения. На территории города работают четыре предприятия, предоставляющие услуги проводной телефонной связи, четыре компании сотовой связи, одно предприятие почтовой связи.
       Недостатка в средствах и способах связи в городе нет.
       На территории муниципального образования "Город Усть-Кут" по состоянию на 1 января 2012 года действует 807 объектов потребительского рынка. Зарегистрировано 513 объектов розничной торговли. В границах города действует 58 точек общественного питания. В сфере общественного питания трудятся 210 человек.
       Оборот розничной торговли за 2011 год составил 4 млрд. 139 млн. 966 тыс. руб. Рост товарооборота составил 114 процентов к уровню года предыдущего. В структуре оборота розничной торговли удельный вес продовольственных товаров составил 41 процент, непродовольственных товаров-59 процентов. В расчете на душу населения оборот продовольственных товаров составил 23850 руб. На территории города работает 146 объектов бытового обслуживания.
       Функционирует 14 предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, в т.ч. девять - по выработке хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий, одно предприятие по выпуску молочной продукции, четыре - по выпуску мясопродукции. Городское население, в целом, достаточно обеспечено большинством общественнозначимых потребительских услуг.
       В 2011 году построено и введено в эксплуатацию 10 объектов потребительского рынка.
       В городе продолжает действовать сеть магазинов по продаже продовольственных товаров с минимальной торговой надбавкой. Так, в торговой сети ООО "Алко" действует программа "Социальная цена", предприятие определило перечень социальнозначимых товаров и осуществляет их продажу с минимальной торговой надбавкой. Продолжает работать сеть магазинов "Экономыч" ООО "Алтай", в которых осуществляется розничная продажа продовольственных товаров по оптовым ценам.
       В целях расширения рынка по реализации продукции местных сельхозпроизводителей и владельцев личных подсобных хозяйств на городском универсальном рынке "Уют" в достаточном объеме выделялись торговые места и необходимый торговый инвентарь для данной категории продавцов. Для проведения сезонных ярмарок по продаже плодоовощной продукции были выделены четыре торговые площадки в различных микрорайонах города, организовывались дополнительные торговые места для торговли в выходные дни продукцией, выращенной на приусадебных участках.
       В соответствии с полномочиями на территории муниципального образования "Город Усть-Кут" созданы условия для предоставления транспортных услуг населению. Действует шесть городских и два пригородных автобусных маршрута. В целях обеспечения доступности транспортных услуг на территории города, для отдельных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с Федеральными и областными законами, предоставляется право бесплатного проезда на муниципальных автобусах, осуществляющих перевозки пассажиров на дачных автобусных маршрутах. Остановочные пункты, расположенные в городе, преимущественно оборудованы в соответствии с требованиями ГОСТа. Перевозки пассажиров на всех автобусных маршрутах, в том числе и на пригородном в п. Казарки, осуществляется муниципальными автобусами ММП "Автодор" и частными автоперевозчиками. Производится регулярное обследование дорожных условий на пассажирских маршрутах.
       В городе Усть-Куте действует целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в Усть-Кутском муниципальном образовании (городском поселении) на 2009- 2012 годы, в рамках которой выполняются работы по ремонту дорог, установке активных, пассивных и технических средств организации дорожного движения. Обслуживается 30 пешеходных переходов, 916 дорожных знаков, один светофорный объект. В течение года установлено 156 цветовозвращающих дорожных знаков на сумму 709,5 тыс. руб. Всего по данной программе освоено 1,2 млн. рублей.

УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

Численность постоянного населения муниципального образования "Город Усть-Кут", по данным на первое января 2011 года с учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010 года, составила 45 447 человек.
       За год в город Усть-Кут на постоянное место жительства прибыло 656 человек, выбыло - 1190, миграционная убыль населения составила 534 человека. Рождаемость в ушедшем году вновь превысила смертность - родилось 684, умерло 677 человек.
       Численность занятых в экономике составила в отчетный период 19 тыс. 980 человек (44 процента от общей численности населения), численность не занятых в экономике (не трудоспособный возраст и т.п.) - 12 тыс. 758 человек (28 процентов от общей численности).
       В ОКГУ ЦЗН г. Усть-Кута зарегистрировано 956 безработных граждан. Уровень регистрируемой безработицы составил 2,65 процента.
       Наибольшая численность занята в отраслях: "Образование" - 2 444 человека, "Здравоохранение" - 1 632 человека, "Транспорт и связь" - 1 781 человек. Среднесписочная численность занятых на предприятиях малого бизнеса составляет 34 процента.
       Среднемесячная заработная плата в 2011 году по предприятиям города с учетом данных предприятий малого бизнеса составила 19 060 рублей. Прожиточный минимум в 2011 году для трудоспособного населения - 6 тыс. 735 рублей. Минимальный размер оплаты труда с 1 сентября 2011 года установлен в размере 7 041 рублей. Наибольшая среднемесячная зарплата в 2011 году остается в нефтедобывающей отрасли - 65 тыс. 922 рубля, наименьшая - в сфере торговли - 8,5 тыс. рублей.
       Общая численность пенсионеров в 2011 году составила 16,5 тыс. человек. Среднемесячный размер пенсии по сравнению с прошлым годом увеличился на девять процентов и составляет 9 тыс. 525 рублей в месяц. Прожиточный минимум для пенсионеров в 2011 году составлял 4 тыс. 882 рубля, около 1400 пенсионеров получают пенсию ниже прожиточного минимума.

МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА

11 тыс. 260 человек в общей численности населения нашего города составляет молодежь от 14 до 30 лет. Отрадно отметить, что молодые устькутяне стали активнее проявлять себя в формировании молодежной политики города. Развивается волонтерское движение. В течение года добровольцы, студенты ИРГТК, Усть-Кутского института водного транспорта, ПУ-19 участвовали в акциях под общим названием "Твори добро во благо людям", оказывали помощь детям из областного Дома детства, организовали шефство над ветеранами ВОВ, людьми престарелого возраста. Территория города Усть-Кута стала местом проведения областных акций "Молодежь Прибайкалья", благодаря которым были реализованы замечательные молодежные проекты.
       Юные устькутяне постоянно повышают свой спортивный, интеллектуальный, творческий потенциал, достойно представляя Усть-Кут на конференциях, форумах, фестивалях на федеральном, областном уровнях и добиваясь очень хороших результатов. В течение 2011 года более 200 тысяч рублей было выделено на участие усть-кутской молодежи в федеральных и областных мероприятиях различной направленности. При содействии администрации города группы усть-кутских спортсменов приняли участие в Первенстве области по мини-футболу, легкой атлетике, Первенстве России и Сибирского Федерального округа по пауэрлифтингу и боксу, став победителями и призерами соревнований.
       Молодежные общественные организации: молодежный парламент, "Молодая гвардия" стараются определить свое место в общественно-политическом и социально-экономическом развитии города.
       В городе успешно реализуются муниципальные целевые программы "Молодежная политика. Перспективы, приоритеты развития", "Здоровье, отдых, труд молодежи города Усть-Кута". Третий год наше муниципальное образование входит в число победителей областного конкурса "Молодым семьям - доступное жилье" на 2005 - 2019 годы. Пять семей за это время получили социальные выплаты из федерального, областного и местного бюджетов и смогли улучшить свои жилищные условия, в т.ч. одна семья - в 2011 году.
       В рамках реализации муниципальной целевой программы "Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций муниципального образования "Город Усть-Кут" Усть-Кутский детский экологический клуб "Росинка", "Федерация бокса города Усть-Кута", Клуб спортивных единоборств "Святогор", поисковые отряды города в 2011 году получили субсидии на общую сумму 200 тысяч рублей из бюджета города на развитие материально-технической базы, организацию деятельности, способствующей полезной занятости молодежи.
       Большую пользу в воспитании молодого поколения оказывают молодежные трудовые отряды, экологические бригады. Участвуя в мероприятиях по очистке, благоустройству и озеленению города, ребята показывают личный пример для окружающих, учатся ценить чистоту.
       Тесное взаимодействие и сотрудничество с Советом ветеранов Усть-Кутского района позволяют на должном уровне проводить работу по военно-патриотическому воспитанию. Военно-патриотические игры, спартакиады допризывников, смотры - конкурсы военно-патриотической песни, литературные конкурсы, уроки мужества, Дни боевой славы проводятся в нашем городе традиционно.
       Активная работа над решением проблем молодого поколения в тесном взаимодействии со всеми субъектами, работающими с молодежью, и при непосредственном участии самой молодежи, безусловно, будет продолжена и в текущем году.
       Подводя итоги минувшего года, отмечу, что социально-экономическое положение на территории города Усть-Кута оставалось стабильным. Ощутимых позитивных перемен удалось добиться в решении проблемы жилищного строительства, успешно была продолжена работа по реформированию системы ЖКХ и реконструкции жилищно-коммунального комплекса, определенные достижения есть, практически, во всех отраслях экономики города. В 2012 году деятельность администрации также будет направлена на улучшение качества жизни устькутян, создание благоприятных условий для привлечения инвестиций, развития малого бизнеса. Приоритетное внимание будет уделено вопросам благоустройства и санитарной очистки города, содержания и ремонта автомобильных дорог, освещения городских улиц, решению многих других проблем в социальной и экономической жизни муниципального образования "Город Усть-Кут".
       В 2012 году нам с вами, мои земляки, предстоит принять целый ряд важных, судьбоносных решений. В октябре состоятся муниципальные выборы на пост главы города и депутатов городской Думы. В ближайшее время, 4 марта, всем нам предстоит стать участниками выборов Президента России. Выборы - основной стержень демократии. Прийти на избирательные участки - долг каждого сознательного гражданина, ответственного за судьбу своих детей, родного города, страны. Обращаюсь к вам, уважаемые избиратели, с просьбой не оставаться в стороне, сделать правильный выбор и проголосовать за стабильность и процветание России!

Vano 2012-03-13 14:09:32

Где-же ваши "- использование альтернативного вида топлива"??? возле мостоотряда-якурима, как жгли отходы древесины в штабелях так и продолжают жечь...