Создан Совет по развитию территориального общественного самоуправления

Инициаторами его создания стали участники «круглого стола» на тему «Об опыте создания и работы ТОС в области», прошедшего 27 мая в Законодательном Собрании под эгидой комитета по законодательству о государственном строительстве и местном самоуправлении ЗС. «Главная цель Совета – разработка политики развития территориального общественного самоуправления в нашем регионе. У нас в Иркутской области уже накоплен положительный опыт работы ТОСов, сегодня с ним нужно ознакомить все муниципалитеты», - отметил председатель комитета Борис Алексеев.

В работе «круглого стола» приняли участие депутаты ЗС, представители регионального правительства, муниципальные власти, а также непосредственно активисты территориального общественного самоуправления – из Черемхово, Иркутска, Ангарска.

По словам ведущего научного сотрудника Иркутского областного института законодательства и правовой информации Марии Давыдовой, в настоящее время уставы большинства муниципальных образований Приангарья не предусматривают возможности создания ТОСов. В плане института на 2010 год – разработать для муниципалитетов модельный законодательный акт, предусматривающий организацию территориального общественного самоуправления.

Однако причина незаинтересованности местных властей в развитии этой формы самоуправления кроется не только в юридических сложностях: многие мэры видят в ТОСах угрозу. Как рассказала начальник отдела по связям с общественностью управления по информационной политике администрации г. Иркутска Галина Калугина, одной из причин появления ТОСов стала борьба населения против точечной застройки. Между тем без развития территориального общественного самоуправления не могут быть эффективно реализованы важнейшие реформы, проводимые в России, - местного самоуправления (в соответствии с 131 ФЗ) и жилищно-коммунального хозяйства.

В Черемхово через систему территориального общественного самоуправления была решена проблема жизнедеятельности поселков, удаленных от центра города. Заместитель мэра Черемхово Галина Попова отметила, что после закрытия угольных предприятий, расположенных возле города, поселки угольщиков фактически оказались брошенными: возникли сложности с транспортным обеспечением, со связью и другие. ТОСы взяли на себя решение этих проблем. Сегодня они созданы в 12 поселках Черемхово. «Те задачи, которые ТОСы решают сегодня, – это обследование состояния жилого фонда, организация подвоза детей к школам, водоснабжение и другие. Надо сказать, что за годы деятельности территориального общественного самоуправления число проблем, носящих массовый характер – по теплоснабжению, водоотведению, транспортному обслуживанию и др., – серьезно снизилось», - рассказала Галина Попова. По ее словам, в Черемхово планируется дальнейшее развитие системы ТОСов: они будут созданы и в центральной части города.

В Иркутске появление ТОСов было стимулировано реформой ЖКХ. Как отметил председатель Ассоциации территориальных общественных самоуправлений города Иркутска Александр Воронин, для выбора способа управления жильем требовалась самоорганизация граждан. Но, что особенно важно, нужны были какие-то формы взаимодействия управляющих компаний с жильцами – заказчиками работ. По словам Александра Воронина, ТОСы создавались и для сотрудничества с УК, и для войны с ними за свои права собственности. Сейчас территориальное общественное самоуправление в Иркутске переходит к важнейшей стадии работы – формированию программ развития территорий. Чтобы узнать мнение людей на этот счет, совет ТОС «Синюшина гора» провел анкетирование жителей микрорайона. Как рассказала председатель совета Светлана Таборова, выяснилось, что самой большой проблемой жители микрорайона считают отсутствие занятости у детей и подростков. Поэтому ТОС в сотрудничестве с местной управляющей компанией занялся ремонтом спортивных площадок, обустройством детских городков. Решено на базе одной из школ Синюшиной горы создать спортивный центр, в котором будут заниматься все дети и молодежь микрорайона.

По такому же пути пошли активисты ТОС микрорайона Университетский. Сейчас эти два ТОСа разрабатывают проекты создания зеленых зон отдыха – «Березовая роща» на Синюшиной горе и «Падь Долгая» - в Университетском.

Председатель комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении Борис Алексеев заявил, что в Иркутской области должна быть сформирована политика, направленная на развитие территориального общественного самоуправления. По итогам заседания «круглого стола» выработаны рекомендации для всех ветвей и уровней власти региона. Так, Законодательному Собранию предложено организовать методическую, методологическую и информационную поддержку ТОСов. Органам местного самоуправления – определить механизмы взаимодействия с ТОСами, рассмотреть возможность включения представителей ТОСов в состав комиссий по приему-передаче ведомственного жилого фонда и объектов соцкультбыта в муниципальную собственность. Кроме того, им рекомендовано воспользоваться модельным законодательством, разрабатываемым Иркутским областным институтом законодательства и правовой информации по вопросам создания и работы ТОСов. Ассоциации муниципальных образований Иркутской области – способствовать распространению опыта муниципалитетов, имеющих позитивный опыт работы территориального общественного самоуправления, проводить соответствующие обучающие мероприятия. Но важнейшая задача, которая стоит перед органами власти – это как можно более широкое вовлечение населения в решение вопросов местного значения, - считает Борис Алексеев.

По материалам пресс-службы ЗС.

Идёт загрузка...

Данную страницу никто не комментировал. Вы можете стать первым.

Ваше имя:
Ваша почта:
	Размер 1 2 3 4 5 6 7
Комментарий:
Введите символы: * Обновить