Наше интервью

Сергей МАКАРЕНКО:

"Правительство нас не слышит ..."

Близится к завершению отопительный сезон, начинается подготовка к следующему. О том, как удалось пережить морозы в условиях хронического недофинансирования, о будущем повышении тарифов, изменениях в законодательстве, приборах учёта и многом другом рассказывает председатель комитета по жилищной политике, коммунальной инфраструктуре, транспорту и связи УКМО С. Макаренко.

- Сергей Иванович, какую оценку вы можете дать уходящему отопительному сезону? Какие "болевые" точки удалось выявить?
- Отопительный сезон проходит в штатном режиме и будет окончен 15 мая. Существует инструкция, согласно которой, если температура воздуха достигает плюс 8 градусов в течение ближайших пяти дней, то это даёт право окончить отопительный сезон раньше. Коммунальные предприятия возьмут 10-дневный тайм-аут, проведут гидравлические испытания тепловых сетей и те, у кого позволит запас топлива, будут продолжать работать на горячее водоснабжение. Затем все котельные будут остановлены для проведения необходимого ремонта.
      "Болевые" точки выявлять не надо, они всегда на виду. На них в течение отопительного сезона приходится проводить достаточное количество времени, тратить много сил, чтобы они вдруг не выскочили в виде какого-нибудь местного "нарыва". Все они складываются, в первую очередь, из-за нехватки средств, и полностью ликвидировать их в ходе отопительного сезона не представляется возможным. И в целом "болевая" точка одна - недостаток денежных средств и, как следствие, ограниченное количество топлива и ограниченный ремонт. Даже начиная отопительный сезон, практически все котельные не имели нормативного запаса топлива. За уходящий сезон остановки всех теплоисточников по техническим причинам не превышали 70 часов; а из-за отсутствия топлива простои составили более 140 часов.
      Сегодня наиболее проблемные в городе - теплоисточники, работающие на жидком топливе, - "Лена-Восточная" и РЭБ; а среди муниципальных поселений района - котельная п. Звездный, где не выдаются необходимые параметры и по техническим причинам, и из-за недостатка топлива.

- Будет ли капитально отремонтирована эта котельная, которая, по словам специалистов, следующей зимы уже не выдержит. И на какие средства?
- Все теплоисточники планируется капитально отремонтировать. В области проведена защита мероприятий УКМО по подготовке к зиме, выделены определённые средства, которые предварительно утверждены. В ходе подготовки к зиме правительство обещает добавить финансирование в муниципалитеты. Пока же должен констатировать, что из запрошенных нами 140 миллионов рублей выделено 19,7 миллионов рублей, из которых 3,9 получит котельная посёлка Звёздный.
      В правительство Иркутской области было направлено письмо, где мы настаиваем на том, чтобы на этот посёлок обратили особое внимание. Существует два варианта: вложение солидных средств (порядка 50 миллионов рублей) в существующую котельную и перевод отопления посёлка на модульную котельную, что будет стоить около 30-32 миллионов. Вразумительного ответа на свои предложения мы до сих пор не получили, поэтому пока принято решение: из имеющихся средств смонтировать один водогрейный котёл производительностью до 6 Гкал/ч.

- До сих пор многие жилищно-коммунальные предприятия района не получили средства по выпадающим доходам из регионального бюджета за 2011-2012 годы. Почему такое происходит на протяжении уже многих лет? Средства и на ремонт теплоисточников поступают с большим опозданием, в итоге теплоэнергетики не могут подготовиться к отопительному сезону: отремонтировать котельные, привести в порядок тепловые сети и т.д.
- К сожалению, сохраняется схема поступления финансов в достаточно поздние сроки. Утверждение всех необходимых цифр на уровне Законодательного Собрания проходит ни в январе-феврале, как мы бы хотели, а в апреле-мае… Процедура одна: как только определённая сумма утверждается на уровне правительства Иркутской области, т.е. проходит по бюджету области, каждое поселение объявляет аукционы, торги, конкурсы на те мероприятия, которые согласованы и утверждены по подготовке к зиме. Когда конкурсная процедура запущена и появляются желающие участвовать в выполнении определённых мероприятий по подготовке к зиме, мы выставляем им определенные задачи. Часто приходится согласовывать их выполнение без аванса. Мы использовали эту схему в прошлом году. Конечно, всё это ненормальное явление.
      Начиная с позапрошлого года, министерство финансов вместе с министерством жилищной политики взяло на себя обязательства по выплате УК выпадающих доходов напрямую. Сегодня каждая УК направляет туда необходимый перечень документации, который долго и нудно рассматривается: то шрифт не тот, то поздно пришло, то не в той форме, т.е. идёт всяческое "отфутболивание" тех документов, которые являются доказательными при получении выпадающих доходов. В настоящее время эти средства получены только ООО "Энергосфера", ООО "Ресурс" (п. Ния) тоже включено в график получения выпадающих доходов. Все остальные УК в лучшем случае получат их после марта, когда уже пройдены все "злые" в температурном режиме месяцы, в которые предприятия особо нуждаются в средствах.

- Как отметил министр жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области Пётр Воронин, в регионе с 2009 года действует программа модернизации объектов коммунальной инфраструктуры. В 2011 году в её рамках было освоено более 685 миллионов рублей, экономический эффект от реализации инвестиционных проектов в сфере ЖКХ составил 134 млн. рублей. Реализуются ли мероприятия этой программы в нашем районе?
- В УКМО инвестиционный проект один - ООО "Энергосфера", которое занимается вложением инвестиций в три теплоисточника: ЗГР, "Лена-Восточная" и РЭБ. "Энергосферой" уже вложено в них порядка 67 миллионов рублей; на ЗГР запущен котёл, работающий на щепе; начинаются работы по сохранению фундаментов, которые смонтированы осенью по "Лене-Восточной", чуть позже начнётся монтаж оборудования котельной, которую планируется сдать до 15 сентября 2012 года.

- Кстати, на работу “Энергосферы” поступают жалобы от населения: и по отоплению, и по воде, и по оплате за ЖКУ. Почему?
- Этот вопрос я бы переадресовал городской администрации.

- Посёлок Янталь входит в число опорных территорий, где "система ЖКХ реконструируется опережающими темпами" - сообщается в областной газете "ЖКХ". Так ли это? И в чём это выражается?
- Янталь никогда не был опорной территорией, а обслуживанием ЖКХ там занимается опорное или базовое предприятие - ООО "Усть-Кутские тепловые сети и котельные". В ЖКХ там вложено часть средств самого предприятия, часть средств была выделена правительством Иркутской области в виде поддержки.
      Опорные предприятия, как правило, обладают достаточно серьёзными мощностями и денежной массой, которой можно распорядиться в том или другом плане. У нас же, например, как сообщает директор ООО "УКТСиК" Т.В. Воронина, с января месяца убытки по ЖКХ Янталя составляют свыше восьми миллионов рублей. По окончании отопительного сезона будут выработаны какие-то кардинальные действия по поводу уменьшения образовавшихся убытков.

- 6 мая 2011 года вышло постановление РФ №354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", которое содержит новые правила и изменения в действующий порядок оплаты коммунальных услуг. Когда оно начнёт действовать?
- Это постановление начнёт действовать сразу же после увеличения тарифов. Первое увеличение произойдёт с 1 июля 2012 года на восемь процентов, второе с 1 октября ещё на 6 процентов.

- Уже говорится о том, что все полномочия по установке тарифов на жилищно- коммунальные услуги в Иркутской области могут полностью перейти к региональному правительству, а муниципалитеты таковых лишатся.
- Тарифы всегда устанавливало региональное правительство, просто все предприятия, УК готовили документы, обосновывающие повышение или понижение тарифов, и представляли их в тарифную службу для утверждения.

- Об установлении приборов учёта в многоквартирных домах не пишет теперь только ленивый. Есть ли такие подвижки в наших МО района, ведь согласно ФЗ "Об энергосбережении", общедомовые приборы учёта энергоресурсов должны быть установлены до 1 июля 2013 года?
- В муниципалитетах района мы стараемся обеспечить энергосберегающими приборами объекты социальной сферы. И сегодня только посёлок Янталь подходит под установку таких приборов, так как там есть 5-этажные дома, но общедомовых приборов учёта энергоресурсов пока нет.
      На уровне правительства РФ существует программа, согласно которой из федерального бюджета выделяются средства для установки приборов учёта. Должен отметить, что в первую очередь ими должны быть обеспечены большие потребители тепла с нагрузкой более 0,2 Гкал/ч., например, 5-этажные дома, социальные объекты. Если до 1 июля 2013 года приборы учёта воды, тепловой и электрической энергии не будут установлены, подобную операцию выполняет теплоснабжающая организация по договору с потребителями с оговариваемой рассрочкой платежа. Хотел бы отметить, что установка приборов учёта несёт прямую выгоду для самих собственников, так как это уменьшит их расходы на оплату за ЖКУ.

- Например, если у нас небольшой 3-этажный дом, то мы должны устанавливать эти приборы учёта за свой счёт. Правильно я вас поняла?
- Совершенно верно.

- В 2012 году в рамках реализации федерального закона "О фонде содействия реформированию ЖКХ" запланировано снести около 11 тыс. кв. метров ветхого и аварийного жилья. Из фонда ЖКХ запланировано привлечь на переселение 232 млн. рублей, с учётом софинансирования мероприятий из местных бюджетов, на переселение граждан в области привлечено более 845 млн. рублей. В каком объёме эти средства получит наш район?
- В 2012 году на переселение из ветхого и аварийного жилья Усть-Кут получит около 70 миллионов рублей из всех видов источников финансирования, такая же программа действует на территории Звёзднинского поселения: ему выделено порядка 23 миллионов. Ещё есть финансовые средства из так называемого народного бюджета, который по области составляет около 500 миллионов рублей, они распределяются на муниципалитеты напрямую. УКМО получит 18 миллионов рублей, город - 15 миллионов, остальные средства получат поселения.

- Ближайшие и долгосрочные задачи комитета по жилищной политике, коммунальной инфраструктуре, транспорту и связи УКМО?
- Ближайшие задачи - своевременно начать подготовку к следующей зиме, участвовать во всех целевых программах, которые действуют на территории Иркутской области, а долгосрочные - активное участие в мероприятиях по модернизации ЖКХ, проводимых областным и федеральным правительством.

- Есть ли подвижки по поводу изменения расписания электропоезда с остановкой на платформе 724 км? Наступает дачный сезон, и многие горожане, особенно пенсионеры, люди преклонного возраста, очень озабочены тем, как они будут добираться до своих дачных участков, находящихся по Куте.
- Нами отправлен запрос в "Байкальскую пригородную пассажирскую компанию", в котором указывается о восстановлении работы маршрута электропоезда с увеличением вагоном до шести, т.е. той схемы, которая была в прошлом году. Ждём реакции. А в целом рассмотрение движения пригородных маршрутов, не только по Усть-Куту, происходит в более поздние сроки. Мы настаиваем на том, чтобы дачный сезон начался с 20-25 апреля, и к этому времени были решены вопросы по протяжённости маршрута и по увеличению числа вагонов.

- Спасибо за интервью, Сергей Иванович. Надеемся на дальнейшее плодотворное сотрудничество.

Записала
Татьяна БАРКЛАТЬЕВА.
Фото Олега ИВАНОВА.

Идёт загрузка...

Данную страницу никто не комментировал. Вы можете стать первым.

Ваше имя:
Ваша почта:
	Размер 1 2 3 4 5 6 7
Комментарий:
Введите символы: * Обновить