Июль N 27 ( 16.07.2010 )

Итоги рейтинга 1.79/5 1 2 3 4 5 Рейтинг: 1.8/5 (33 голоса) 981

Распечатать     Последнее посещение n\a Просмотров N\A Tweet

Актуальное интервью

Владимир СЕНИН:

"Интересы жителей района для меня превыше всего"

— Владимир Петрович, этот вопрос уже освещался в СМИ… Речь идет о состоянии дороги по направлению «Усть-Кут—Братск». Будут ли в этом году какие-то изменения и что предпринимает районная власть для улучшения качества движения?
— Для начала напомню, что три года назад дорога была областного подчинения, но в сентябре 2007 года она стала федеральной дорогой «Вилюй». К сожалению, наша роль – только будировать вопрос, а полномочий по организации работ, по найму обслуживающей организации не имеем; финансирование проходит, минуя нас. Поэтому наша роль - влиять на то, чтобы соответствующие службы, структуры надлежаще занимались своим делом.
      Все видим, что чем дальше от центра, тем дороги хуже. Дорога «Вилюй» идет от Тулуна (здесь асфальтированная часть); после Братска она кусками асфальтирована, кусками - песчано-гравийная. На Нижнеилимской территории такие и такие участки есть. У нас же совершенно незначительные участки асфальтированные, а большая часть – песчано-гравийный вариант, без твердого покрытия.
      За первый год, как только дорога стала федеральной, состояние её не могло заметно улучшиться или ухудшиться. Но появилась надежда, что будут изменения, мы дали свои предложения по самым уязвимым, самым плохим участкам, с которых нужно начинать работы. Наши предложения приняты, и на московском уровне в Росавтодоре защищены службой, которая располагается на нашей территории в Иркутске (филиал её находится в Братске). Контакт постоянный.
      Первый год прошел более-менее разумно, движение даже началось в сторону улучшения. На следующий, 2009-ый год, был конкурс, повлиять на итоги которго мы не имеем права. Выиграла его фирма, которая никогда не занималась этим видом работ. Просто нынешнее законодательство позволяет прийти на конкурс, назвать свою цену, снизить её до несуразности, стать победителем и приступить к обслуживанию. Как выяснилось потом, у фирмы нет ни опыта работы, ни специалистов, ни одной единицы специализированной техники…
      И за этот год состояние дороги резко ухудшилось. Мы в середине года уже начали настойчиво «трясти» региональный и федеральный уровни, требуя замены обслуживающей организации. Сначала были возражения («Они там начали окювечивание» и т.д), но мы видели фактическое состояние: производили съемки, отправляли фотографии, показатели, которые брали у соответствующих служб. Подключили правительство области и совместными усилиями в конце года ситуацию удалось переломить, хотя та организация вновь подала заявку на участие в конкурсе на обслуживание этого участка дороги. В конце концов их отстранили от участия, и филиал областной дорожной службы стал обслуживающей организацией. Но поскольку он значительно слабее, чем тот же нижнеилимский, на начало сезона вынуждены были подключить на обслуживание участка дороги от границы между Нижнеилимским и Усть-Кутским районами до Каймоново нижнеилимских дорожников. В принципе они со своей задачей более-менее справлялись.
      Сегодня обстановка такова, что мы поставили вопрос усилить наш филиал, и из 10 единиц техники, которую областная дорожная служба направила на укрепление своих филиалов (а их порядка 14 в области), Усть-Кутскому досталось четыре. Руководителем филиала к нам направили работника областного уровня - Соболевскую Ирину Чеславовну. Рассчитываем, что её опыт и профессионализм будут способствовать более высокому уровню инженерного обслуживания, организации работ.
      Сегодня на этом участке с июня выставлен дорожный отряд из 15 рабочих; из техники имеется один экскаватор, два грейдозера, бульдозер, шесть самосвалов. Уже произведена отсыпка на 8 км дороги, уложено около тысячи километров грунта; еще запланирована тысяча. Работы производятся. Мы рассчитываем на то, что особенно эти худшие участки, где затруднено движение не только легкового, но даже грузового транспорта, будут приведены в нормальное состояние.
      Неделю назад в Иркутске на уровне Суслова Александра Геннадьевича (руководитель федеральной дороги на территории Иркутской области, куда входит и Братский филиал) прошло совещание с участием специалистов Братского филиала и службы по обслуживанию федеральных дорог. Наметили конкретные работы, заверили, что во всяком случае к началу августа эти самые-самые «угробленные» места будут отремонтированы. А далее пойдет текущее обслуживание этой дороги на уровне финансирования, которое выделяется из федерального бюджета. Более того, когда мы отправляли свои предложения о последовательности ремонта, строительстве участков этой дороги, то обозначали, в каких направлениях, на каких участках, какие инженерные сооружения должны там построить.
      Первая стадия – это проектирование. Так вот, на этом направлении от Братска до Верхнемарково (по сути дела до границы с республикой Саха-Якутия, с Катангским районом) проводятся проектные работы по четырем объектам-участкам, три из которых находятся на территории Усть-Кутского муниципального образования. Это тоже зафиксировано протокольно в планах работы, утвержденных и согласованных с Росавтодором. Очень надеемся, что планы эти осуществятся, и, несмотря на кризисные явления, финасирование будет выполняться в запланированном объеме, как обещают нам руководители.
      Хотел бы обратить внимание на такую деталь. Участок дороги Усть-Кут—Верхнемарково обслуживает наша местная организация ООО «Дорожник» (Н.П. Суходоля). Это специализированное предприятие, где есть специалисты, техника. Состояние дороги в этом направлении таких нареканий не вызывает. Есть участки болотистые в районах Бочахт, но они приводятся в нормальное состояние, дорога подсыпается, грейдируется. Автобусное движение, которое там организовано, не вызывает нареканий и сомнений, нежели в сторону Братска. Вот и получилось, что при том же финансировании другая обслуживающая организация (непрофильная, совершенно непрофессиональная) привела к такому плачевному результату. А мы, к сожалению, не имели ни возможностей, ни полномочий вмешаться. Только уже по факту вынуждены были «отбиваться» от этой организации.
      Несколько слов о городских дорогах. В городском бюджете запланировано 7,2 миллиона рублей на ремонт дорог. Вы видите, что эта работа началась: подготавливаются одни участки, на других уже небольшие работы произведены, определились с самыми уязвимыми местами. Помните, напротив поликлиники ЦРБ в микрорайоне Лена в каком плачевном состоянии была дорога? Сейчас она подлатана, и даже Школьный переулок подремонтирован. Начаты работы на основной дороге: по улицам Кирова, Речников, Советская. В западную сторону от центра города объемы выполняет ООО «Дорожник»; а в восточную сторону – филиал дорожной службы области. Для проведения работ «Верхнечоннефтегаз» выделил дополнительно в рамках социально-экономического партнерства 750 тысяч рублей к бюджетным деньгам, а Иркутская нефтяная компания выделила для производства асфальта 50 тонн нефти. Это социальная поддержка к тем усилиям, которые предпринимаются на местном уровне. Поэтому в виде сплошного ремонта будет уложено 11,8 тысячи кубометров асфальта, ямочный ремонт сделают на площади 800 квадратных метров. Конечно, цифры незначительные. Когда мы по 17-18 млн. могли вкладывать, и изменения были более заметны.
      Хотел бы напомнить землякам, что сложности возникли еще и потому, что второй год, как у нас изъят транспортный налог, который мы конкретно направляли на ремонт, содержание наших муниципальных дорог. Кому-то показалось, что эти деньги лишние нам, забрали на региональный уровень. Это — одна из существенных причин ослабления финансирования этой сферы.
      Тем не менее, вопрос острый, злободневный, мы чуть ли не ежедневно вынуждены заниматься и своими полномочиями, и тем, что важно для каждого автопользователя, перевозчика и т.д. Думаю, положение дел в августе заметно улучшится.

— Работников бюджетной сферы волнует вопрос повышения минимального размера оплаты труда. Есть обращения по этому поводу в средства массовой информации. Прокомментируйте, пожалуйста, ситуацию.
— Вопрос очень злободневный. Он волнует и работников бюджетной сферы, и в большей степени, наверное, нас. Если минимальный размер оплаты труда (4330 рублей) считать за оклад, за базовую ставку, на которую потом производятся другие начисления, то зарплата получается вполне удовлетворительная и нормальная даже у неквалифицированных работников. Но, выпустив нормативный акт, который установил такой размер МРОТ, законодатель, правительство не увязали всю цепочку в одно целое. Тем более, что после первых обращений в суд Верховный Суд Российской Федерации дал трактование, что в эту цифру не входят ни стимулирующие надбавки, ни коэффициенты, ни какие-то другие выплаты. Это чисто базовая ставка, на которую всё должно накручиваться. И поэтому, когда работники бюджетной сферы стали обращаться в суд, последний стал принимать решения в пользу работника и делать перерасчет недовыплаченной заработной платы.
      Сразу же возникает коллизия: у нас в бюджетной сфере заложены расчеты по существующей до этого системе оплаты труда (разряды, в соответствии с ними существует шкала, размер окладов и т.д). Если все переходим на 4330, ни в областном, ни в местном бюджетах средств этих не предусмотрено.
      Мы не против того, чтобы люди получали больше, чтобы отсчет делали из суммы 4330 рублей. Но имеющаяся коллизия заставляет нас в суде сопротивляться, потому что пока не определен источник финансирования, даже не определена точная формулировка, что такое минимальный размер оплаты труда, ничего сделать нельзя. Законодатель только сейчас намеревается вносить в Кодекс законов о труде, другие нормативные акты такую поправку для того, чтобы единообразное трактование было. И несмотря на то, что 16 июня Верховный Суд Российской Федерации отозвал свой комментарий и своё трактование вот этого МРОТ, т.е. отказался от того, что это базовая ставка, суды в основном по-прежнему продолжают принимать решение в пользу работника.
      Поэтому, с одной стороны, мы ждем, что будет узаконена позиция (однообразное трактование должно быть). Но сразу же возникает вторая часть вопроса: если возникает такое повышение, каковы источники финансирования? В случае выплаты нами дополнительной заработной платы, мы, безусловно, будем предъявлять иски в регрессном порядке для возмещения затрат уже к региональному и федеральному уровням. Денег, которые поступают в муниципальное образование, ни при каких обстоятельствах не хватит в случае пересчета на такую систему оплаты труда. Проблема эта - общероссийская, мы вместе с другими территориями вопрос обозначили на всех уровнях. Получили ответы, что сейчас готовятся поправки в Российское законодательство. Будем рассчитывать, что с выходом этих поправок точки над «i» будут расставлены. Не очень уверены, что будут конкретно определены источники финансирования, скорее всего скажут, что это ваши полномочия, ваши обязанности… Но без области, федерации этот вопрос нерешаем.

— Сложности с финансированием, кризис… А будет ли праздноваться День города? Найдете ли на это деньги?
— В будущем году готовимся отмечать 85 лет Усть-Кутскому району, который, как административная единица, организован в 1926 году. В рамках подготовки к этому юбилею решено провести День района, так сказать в репетиционном варианте, и в этом году. Планируем провести мероприятия в каждом населенном пункте (День села, День поселка), рассказать об истории его возникновения, хозяйствующих субъектах, которые были, есть сегодня; рассказать о людях… Чтобы дети, молодежь знали о них, помнили историю, не были Иванами, не помнящими родства. Мы не должны допустить такого.
      А в масштабах всего района решено провести 31 июля День города Усть-Кута и День района. Празднование Дня района пройдет в КДЦ «Магистраль» с участием делегаций всех поселков района и города. До этого в поселках пройдут различные конкурсы («Лучший двор, усадьба», «Лучший по профессии» – на усмотрение местных администраций).
      Итак, 31 июля сначала пройдет общерайонное мероприятие, а затем, в 19 часов, на площади речного вокзала отметим День города. Подведение итогов конкурсов, концертная программа… Городская администрация обратилась за финансовой поддержкой и помощью к предприятиям, предпринимателям. Больших расходов (приобретение каких-то там бейсболок, футболок, наборов ручек, сувениров, буклетов и т.д.) не планируется, потому что мы не предполагаем расходование средств на эти цели. Будет несколько растяжек-банеров с поздравлениями жителям города, района, сделано праздничное оформление при проведении мероприятий. Пока намерения сохраняются, чтобы провести праздничный салют и не нарушить традицию, которая сложилась в последние годы. А уже более предметно готовиться к 85-летию района. Там будем и круг гостей расширять, и оформление, и печатную продукцию готовить, как это обычно происходит и в других населенных пунктах. Праздник будет!

— Владимир Петрович, будете ли Вы выдвигать свою кандидатуру на пост мэра УКМО на предстоящих выборах?
— Этот вопрос мне начали задавать еще с прошлого года, теперь задают все чаще. Для принятия окончательного решения мне нужны консультации на уровне регионального правительства, Законодательного Собрания. Это необходимо, чтобы успешно решать проблемы муниципалитета. На принятие решения о выдвижении своей кандидатуры влияет очень много факторов. С одной стороны, по опыту прежних избирательных кампаний я хорошо знаю, сколько «грязи» будет вылито на меня, и что еще хуже - на мою семью, какому давлению мы будем подвергнуты. Ведь те, кто пользуются нечистоплотными приемами черного пиара, не брезгуют ничем и не щадят никого, даже детей. Сколько различных слухов распускалось про меня, чего мне только ни приписывали, а проходили выборы, и время все расставляло на свои места: слухи так и оставались слухами.
      Вот и думаю, что на этот раз придумают про меня, какая заборная агитация появится вновь. И хотя все это неправда, мне и моим близким очень тяжело переживать все это, как тяжело переживается любая ложь и клевета. А с другой стороны, считаю, что работа, которая проделана за прошедшие годы, дает мне право снова претендовать на доверие устькутян. Ведь как бы ни пытались злопыхатели не замечать положительных тенденций в развитии района, факты остаются фактами. Город постепенно избавился от клейма замерзающего, вымирающего, депрессивного. Последние годы мы переживаем зимы без серьезных авралов и срывов; пусть пока не во всех микрорайонах, но летом в квартирах есть горячая вода; в район приходят инвесторы. Конечно, есть проблемы, они неизбежны, но необходимо двигаться по избранному пути, продолжать все то хорошее, что наработано. В любом случае интересы жителей района для меня всегда были превыше всего. Мое решение — впереди.

Подготовила к печати
Ольга ЩЕМЕЛЁВА.

Идёт загрузка...

Ваше имя:
Ваша почта:
	Размер 1 2 3 4 5 6 7
Комментарий:
Введите символы: * Обновить