Наша задача – судить, стоять между двумя сторонами
В последнее время материалы о работе суда на страницах «Ленских вестей» появляются довольно редко. Чтобы восполнить этот пробел, наш корреспондент попросила председателя городского суда Михаила Андреевича Шейко ответить на несколько вопросов.
Корр.: - Михаил Андреевич, часто ли жители района идут за разрешением своих конфликтов в суд?
М.А. Шейко: - Обращаемость граждан в городской суд за разрешением своих конфликтов за последние два года незначительно уменьшилась. Если в 2006 году было зарегистрировано 1570 заявлений граждан, то в 2007 году – 1369.
- Каков характер рассматриваемых дел? - Усть-Кутским городским судом в качестве суда первой инстанции рассматриваются гражданские дела, подсудность которых определена статьей 24 Гражданского Процессуального Кодекса РФ, уголовные дела в соответствии со ст. 31 Уголовно-Процессуального Кодекса РФ. Кроме того, Усть-Кутский городской суд в апелляционном порядке рассматривает жалобы и представления на не вступившие в законную силу решения, приговоры и постановления, вынесенные мировыми судьями. В 2007 году судом рассмотрено 767 гражданских дел ( из них с вынесением решения – 619) и 451 уголовное дело (из них с вынесением приговора – 336 дел). Кроме того, судом также рассматриваются материалы по заявлениям в порядке рассмотрения решений и приговоров, жалобы на действия должностных лиц и т.д.
Из 767 гражданских дел удовлетворено 542 исковых требования, в том числе – 85 исков о взыскании сумм по договорам займа, 52 иска о лишении родительских прав, 52 иска о взыскании оплаты за коммунальные платежи и электроэнергию (по данным искам вынесены решения о взыскании с неплательщиков 1111519 рублей).
- Давайте подробнее остановимся на некоторых категориях рассматриваемых дел. Например, касающихся незаконного оборота наркотиков… - В нашем городе борьба с распространителями наркотиков находится на соответствующем уровне, и выявляемость, раскрываемость этих преступлений, доведение дел до логического конца (т.е. до уголовной ответственности) с каждым годом растет, но постоянно появляются все новые и новые наркосбытчики. Причем, в достаточно больших количествах наркотики обнаруживаются и изымаются. В основном все наркосбытчики – это женщины определенной национальности. На сегодняшний день они отбывают наказание в местах лишения свободы, будучи осужденными на 5-8 лет. Отбудут ли они эти 5-8 лет полностью – это уже от нас не зависит. Законодательство сегодня такое, что позволяет при определенных условиях апеллировать к судам для сокращения сроков, для условно-досрочного освобождения. Причем, на довольно существенные сроки.
В нашей практике часто это происходит, поскольку есть колония рядом. К примеру, осуждается гражданин за умышленное убийство к 15 и более годам. Отбывает две трети срока (пять лет сидеть остается) и обращается в суд с просьбой освободить его. И по закону, при определенных обстоятельствах, мы обязаны это сделать. В случае совершения преступления небольшой тяжести, даже если мы осуждаем к лишению свободы, осужденные не всегда и до колонии доезжают.
- В прошлом году удовлетворено 52 иска о взыскании платы за ЖКУ. С неплательщика взыскивается только сумма задолженности или к нему применяются еще какие-то карательные меры? - Взыскивается эта сумма и пошлина. 52 решения – это только решения нашего суда в случаях, где речь идет об очень больших суммах задолженности – свыше 50 тысяч рублей. Сотни исков на сумму менее 50 тысяч рублей рассматривают мировые судьи.
- Анализируя статистику рассмотрения гражданских дел, что Вы можете сказать об институте семьи? - Это очень серьезный вопрос. Основная масса гражданских дел, связанная с расторжением брака, находится у мировых судей, это их подсудность. Представьте, за прошлый год было удовлетворено 52 иска о лишении родительских прав! Сейчас организован департамент по семейной и демографической политике, нам пачками присылают исковые заявления о лишении родительских прав.
- Раньше нередко приходилось слышать о том, что нагрузка у судей очень большая, не соблюдаются сроки рассмотрения дел… - Гражданские и уголовные дела рассматриваются в сроки, предусмотренные Гражданским Процессуальным и Уголовно-Процессуальным Кодексами Российской Федерации. У мировых судей нагрузка очень высокая, у нас она стабильная. И на сроки рассмотрения дел влияет не большая нагрузка, а в очень значительной степени отсутствие всех необходимых для вынесения решения документов, отсутствие в Усть-Куте экспертных учреждений. К примеру, суд назначает экспертизу, а ее не проводят до тех пор, пока не будет произведена оплата. Не за счет государства, а за счет участников процесса, которые по разным причинам этого не делают…
И это не единственный момент, влияющий на сроки рассмотрения тех же гражданских дел. Где-то в 50 процентах случаев заявления, с которыми граждане обращаются в суд, и приложенные к ним материалы не позволяют даже гражданское дело возбудить. Люди возмущаются, когда мы возвращаем им материалы, заявления, просят подсказать, как правильно все написать, какие документы нужны и т.д. Наша задача – судить, стоять между двумя сторонами. Для консультирования, оказания какой-то юридической помощи есть соответствующие юридические службы, адвокатура. Есть и организация, которая оказывает юридическую помощь малоимущим гражданам.
- Сколько отменено или изменено рассмотренных судом дел по первой инстанции в 2007 году? - Из 619 гражданских дел, рассмотренных с вынесением решения, обжаловалось 94 решения, отменено и изменено 14 решений.
Из 336 уголовных дел, рассмотренных с вынесением приговора, обжаловалось 63 приговора и было отменено 7 приговоров, изменено 6.
- Расскажите, пожалуйста, о тех, кто сегодня работает в городском суде. В какие дни, часы, к кому гражданин может обратиться с исковым заявлением? - В Усть-Кутском городском суде работает 10 судей и 29 работников аппарата суда. В суде созданы две коллегии – уголовная и гражданская.
Судьи, рассматривающие уголовные дела: Шейко Михаил Андреевич, Ещенко Александр Николаевич, Олонцева Ольга Георгиевна, Мохова Любовь Васильевна, Бунаева Людмила Дархановна, Данилова Ольга Константинова.
Судьи, рассматривающие гражданские дела: Прибыткова Наталья Анатольевна, Корчевская Татьяна Ивановна, Морозова Анаида Рудольфовна, Чивтаев Юрий Иванович.
График работы суда: с 9 до 17 часов. Я, как председатель суда, провожу прием граждан каждый понедельник с 9 до 10 часов. Заместитель председателя суда Н.А. Прибыткова - каждый четверг с 9 до 10 часов. Прием граждан работниками аппарата суда ведется в течение всего рабочего времени все дни рабочей недели, кроме пятницы.
Выдача гражданам информации на запросы по архивным делам производится в понедельник, вторник, четверг в течение всего рабочего времени.
Мировые судьи находятся по адресу: ул. Кирова,18. На судебных участках №№ 61, 105, 106 работают соответственно Горянинская Лариса Анатольевна (тел. 5-20-35), Голодникова Марина Михайловна ( 5-20-23; телефон секретаря судебного участка – 5-21-09), Моргун Елена Викторовна ( 5-20-09).
Прием исковых заявлений мировыми судьями производится во вторник, среду, четверг с 9 до 10 часов.
- Приходилось ли Вам слышать жалобы участников процесса на нарушение судьей судебной этики? Если таковое имело место, в какую инстанцию нужно обращаться? - Таких жалоб не поступало. Если такое имело место, гражданин может обратиться к председателю суда, его заместителю, а также в вышестоящие инстанции – Квалификационную коллегию судей Иркутской области, Иркутский областной суд, Управление Судебного департамента в Иркутской области.
- По закону у нас процессы по гражданским и уголовным делам открытые. Может ли тот или иной человек присутствовать на каком-то процессе? - Если Вам интересно какое-то дело, пожалуйста, вы можете присутствовать на его рассмотрении, как любой гражданин без всяких ограничений. Пропуск посетителей в суд производится по предъявлению документа, удостоверяющего личность, с 9 до 17 часов. Посетители суда вправе находиться в зале судебных заседаний в качестве слушателей при рассмотрении дела, если судебное заседание по делу не объявлено закрытым. Вопрос об участии СМИ решается в судебном заседании. Вопрос о проведении фото- и видеосъмки решает председательствующий по делу.
- Михаил Андреевич, расскажите о том, как Вы стали судьей. - В свое время я не представлял, что такое работа судьи, но всегда мечтал о самостоятельности и независимости. Трудился следователем милиции в Нижнем Новгороде, Усть-Илимске. Судьей стал работать в июне 1987 года в Усть-Илимске, где впоследствии был заместителем председателя суда. Уже семь лет работаю председателем Усть-Кутского городского суда.
Только попав в суд, я понял, что такое действительно подлинная независимость в принятии решений. В рамках закона, естественно. На меня никто никогда не давил, не требовал принятия каких-то решений.
- Многие наслышаны о так называемом телефонном праве… - Может и бывают единичные случаи в других местах, но в моей жизни, в моей практике за эти двадцать с лишним лет работы судьей ни разу не было, чтобы меня кто-то заставил принять какое-то решение. Когда только начинал работать, конечно, интересовался, как в определенной ситуации поступить; прислушивался к рекомендациям более старших, опытных товарищей. Не говорю – более грамотных – неграмотных судей не бывает, это проявляется сразу. Теперь и сам, естественно, подсказываю судьям, как поступить в какой-то ситуации. Не говорю, что этого надо на пять лет посадить, а этого – оправдать, а советую, как лучше разобраться…
- Спасибо, Михаил Андреевич, за то, что согласились ответить на вопросы газеты. Надеемся, что это не последнее Ваше выступление на ее страницах. Успешной работы!
666784, Иркутская область, г. Усть-Кут, ул. Кирова, 39
- главного редактора - 40-113 (тел.\факс)
- ответственного секретаря, отдела рекламы и компьютерной верстки газеты - 40-114
- редакторов отдела социально-экономических проблем и отдела писем - 40-115
- главного бухгалтера - 40-116
- Рубрика: "Прямая связь с читателями" - 40-115
Мнения авторов не обязательно отражают точку зрения редакции
За содержание рекламных объявлений редакция ответственности не несет.
Рукописи не рецензируются и не возвращаются
При перепечатке ссылка и гиперссылка : http://TITLE на "Ленские ВЕСТИ" обязательна
Газета зарегистрирована Региональной инспекцией по защите свободы печати и массовой информации. Регистрационный номер И-0118.
Набрана и сверстана в Веб студии ООО КИТ